ב- 1.1.1999 הוקם במטה הארצי אגף קהילה ומשמר אזרחי. אגף זה איחד את מטה המשמר האזרחי יחד עם מטה היחידה לשיטור קהילתי.
היחידה לשיטור קהילתי הוקמה בינואר 1999, והוכפפה ישירות ללשכת מפכ"ל. יחידה זו עסקה בפיתוחים של דפוסי פעילות משותפים למשטרה ולקהילה לצורך מאבק משותף בפשיעה של המשטרה יחד עם הקהילה בפשיעה ובעבריינות.
יחידה זו עסקה בהטמעתה של אסטרטגיית השיטור הקהילתי במשטרת-ישראל במסגרת החלטה אסטרטגית של המשטרה לאמץ ולהרחיב דפוסי פעילות קהילתיים.
הסיבות שהביאו להקמת אגף קהילה ומשא"ז (אק"מ) היו:
• ניצול אפקטיבי יותר של המשאבים ואיחוד מטות צורך מניעת בזבוז משאבים.
• קביעת מדיניות אחידה בדפוסי העבודה של המשטרה עם הקהילה.
אגף קהילה ומשמר אזרחי פועל באמצעות שני מחלקות:
1) מחלקת מתנדבים - באחריותה המקצועית לפקח על גיוס מתנדבי המשא"ז, הכשרתם, הפעלתם ושימורם במשותף עם הפיקוד הטריטוריאלי.
2) המחלקה ליישום שיטור קהילתי - פיתוחה והטעמתה של אסטרטגיית השיטור הקהילתי בזרועותיה השונות שחל המשטרה, פיתוחם של מודגלים קהילתיים, הפצתם וסיוע לגורמי השטח ביישומם בפועל תוך יצירת שותפויות עם גורמים אזרחיים שונים.
מדור הסברה ודוברות - מדור זה מפיק אירועים, תערוכות וסרטים בתחום המשמר האזרחי והשיטור הקהילתי כולל חומרי הסברה שונים: מדבקות, מצגות מולטימדיה,תשורות.
בנוסף אחראי אגף קהילה ומשמר אזרחי על תזמורת המשטרה.
לדבר ר. האגף