לוגו מדינת ישראל
תפריט שפות

משטרת  ישראל

 
תפריט רשתות חברתיות
דלג על קישורי ניווט
דבר ראש אגף
ייעוד אגף המבצעים
מחלקותExpand מחלקות
גלריית תמונות
מילון מושגים
יחידת משא ומתן 
 
ייעוד ותפקידים 

 

 

 

 

 

 

 

ייעוד                                                

  • הצלת חיי אדם
  • פתרון משברים בדרכי שלום                                                                        

תפקידים 

  • ניהול המשא ומתן
  • יעוץ למפקד – הערכת סיכונים
  •  בניית תמונת המודיעין

 
רקע - היסטוריה 

רקע

  • היחידה למשא ומתן במצבי משבר הוקמה בשנת 1978 על רקע פיגועי מיקוח חמורים ( מעלות , אוטובוס הדמים , משגב עם ועוד ) ובעקבות לקחים מאירועים רבים דומים בעולם .
  • היחידה היא יחידה ארצית הכפופה ישירות לראש אגף שיטור וביטחון במשטרת ישראל .
  • היחידה מטפלת בכ- 120 אירועי משבר בשנה ( אירועים פליליים וכן פעילות חבלנית עוינת ).
  • החל משנת 2005 מטפלת היחידה גם באירועי משבר באינטרנט , כ- 150 אירועים נוספים בשנה .

 

מצבי משבר בתחום הפלילי

  • איומי התאבדות ( על רקע רומנטי , כלכלי ונפשי ).
  • היעדרות .
  • התבצרות עצמית .
  • התבצרות עם בני ערובה .
  • אירועי בתבצרות המוניים ( על רקע חברתי , אידיאולוגי ודתי ) .
  • סחיטה .
  • חטיפה .

בתחום הפעילות החבלנית העוינת

  • אירוע מיקוח עם בני ערובה .
  • אירוע התבצרות ללא בני ערובה .
  • אירוע חטיפה - בזירה שאינה ידועה .
  • טרור בלתי קובנציונאלי .

 

 
משא ומתן באינטרנט 

רקע

  • משטרת ישראל מטפלת בהודעות באינטרנט על כוונה להתאבד,על בסיס המטרה להצלת חיים.
  • יחידה משא ומתן שולבה כגורם מרכזי במערכת המשולבת מגורמים משטרתיים ואזרחיים.
  • במהלך שנה מטפלת היחידה ב- 150 אירועי אינטרנט.
  • נרשמו 11 אירועים בהם ניצלו חיים.

 

 
טבח ספורטאים במינכן 

רקע                                                                           

  • בשנת 1972, עוד קודם לטבח הספורטאים, ביצעו ארגוני הטרור הפלסטינים מספר מתקפות טרור כנגד יעדים ישראליים, הן בישראל עצמה והן בחוץ לארץ.
  • ב- 8 במאי 1972 נחטף מטוס סבנה שהיה בדרכו מבריסל לתל אביב בטיסה 571. החוטפים היו חברי "ספטמבר השחור". למחרת השתלטו כוחות קומנדו ישראליים על המטוס ושיחררו את בני הערובה, במה שנודע להיות מבצע סבנה.
  • ב- 30 במאי 1972 ביצעו חברי ארגון הטרור "הצבא האדום היפני", שפעלו בשליחות החזית העממית, מתקפת הטרור הרצחנית בנמל התעופה בן גוריון. בפיגוע זה נהרגו 24 בני אדם ונפצעו 74. כן בוצעו פעולות שונות כנגד שגרירויות ישראליות.
  • בליל 4 בספטמבר, מעט לפני חצות, נפגשו 8 החוטפים במסעדה בתחנת הרכבת במינכן.
  • הם ניגשו אל תאי שמירת החפצים, שם חיכו להם הנשק והתחמושת שהוטמנו מבעוד מועד, לבשו אימוניות
    (כדי לדמות לספורטאים).
  • ב-5 בספטמבר 1972, בשעה 04:10, המחבלים חדרו לכפר האולימפי והשתלטו על דירה ששימשה את חברי משלחת ישראל לאולימפיאדה.
  •  במהלך ההשתלטות נרצחו מרים המשקולות יוסף רומנו ומאמן ההיאבקות משה ויינברג, אשר ניסו להתנגד למחבלים.
  • תשעה חברים נוספים במשלחת ישראל נלקחו כבני ערובה.
 

דרישות החוטפים :

  • איימו להוציא להורג את בני הערובה.
  • דרשו, בתמורה לשחרור בני הערובה, את שחרורם של 236 מחבלים שהוחזקו בישראל.
  • שחרור שני מחבלים שנכלאו בגרמניה.

 

 

החוטפים - הכנה

  • ניהול משא ומתן על ידי דובר אחד בלבד - עיסא
  • הצגת הדרישות בצורה חד משמעית וברורה.
  • לא למשוך את המשא ומתן והאירוע יותר מ- 24 שעות.

 

המשא ומתן - הונאות

  •   הדוברים הגרמנים מסרו לעיסא (הדובר מטעם החוטפים) כי ממשלת ישראל שוקלת שחרור אסירים.
  • הגשת 5 ארגזי מזון על ידי -2 – שוטרים שהתחפשו לטבחים.
  • מתן תחושה של עמידה בתנאים ובדרישות החטופים לאורך כל משך המשא ומתן.

המשא ומתן

  • ישראל סירבה לדרישת החוטפים והודיעה כי לא תיכנע לטרור ולא תשחרר אסירים.
  • ממשלת גרמניה הודיעה לחוטפים כי תאפשר להם ולחטופים להגיע למטוס לתוניסיה,
    זאת במטרה לנסות ולהשתלט על החוטפים במהלך המעבר לשדה התעופה.
  • בשעות הראשונות שלאחר ניסיון החילוץ הכושל הודיעה גרמניה שכל החטופים שוחררו בשלום.

 

תוכנית החילוץ הגרמנית

  • לאפשר לחוטפים ולחטופים להגיע במטוס לתוניסיה במהלך המעבר למטוס בשדה התעופה ישתלטו כוחות הביטחון על החוטפים וישחררו את החטופים.
  • במסגרת התוכנית הובילו שני מסוקים את המחבלים ואת בני הערובה מהכפר האולימפי לשדה התעופה הצבאי הגרמני פירסטפלדברוק.
  • התוכנית הגרמנית הייתה כי במהלך המעבר למטוס בשדה התעופה ישתלטו כוחות הביטחון על החוטפים וישחררו את החטופים.

 

 
מבצע אנטבה 

רקע כללי                                                  

  • תבוסת המדינות הערביות במלחמת ששת הימים וחוסר ההצלחה בהשמדת מדינת ישראל במלחמת יום כיפור,
    גרמה
    לאירגוני המחבלים להפנות מאמצים רבים לעבר מטרות ישראליות בחו”ל. מטרתן של פעולות אלה הייתה הצלחה בפיגועים והסבת דעת הקהל העולמית לנושא הפלסטיני.רוב שיטות הפעולה כוונו לרצח דיפלומטים,
    ספורטאי אולימפיאדת מינכן מעטפות נפץ וזאת בעזרתם של ארגוני טרור רדיקלים בין לאומיים
    .
  • 30 יוני 1968- 3 מחבלים מהחזית העממית לשחרור  פלסטין (ג’ורג’ חבש) השתלטו על מטוס אל על בדרכו
    מרומא לישראל ואילצו את קברניטו להנחיתו
    באלג’יריה.
  • 29 אוגוסט  1969 נחטף מטוס של חברת התעופה T.W.A  בדרכו מרומא ללוד והונחת בדמשק.
  • 6 ספטמבר 1970 3 מטוסי נוסעים של פאן אמריקן, סוויסאייר וT.W.A  הנחיתו שניים בבירות ואחד בזרקא,
    ביום בו נחטפו סוכל ניסיון    חטיפה של מטוס אל-על בלונדון
    .
  • 9 מאי 1972 נחטף מטוס סבנה בדרכו מבריסל ללוד ונוחת בלוד. כוח של צה”ל פרץ למטוס והרג את המחבלים.

האירוע עצמו                                           

  • 27 ביוני 1976 יום ראשון בשעה 09:00 נחטף מטוס "איירבאס" , טיסה מספר 139 של חברת "אייר פראנס"
    מישראל לפריס עם חניית ביניים באתונה.
  • בחניית הבניים 38 נוסעים ירדו מהמטוס ו-58 אחרים הצטרפו לטיסה. בין העולים למטוס היו גם 4 מחבלים.
  • הללו השתייכו לארגונו של וודיע חדד. בין המחבלים היו שני גרמנים גבר ואישה ושני ערבים פלסטינים, ברשותם
    היו אקדחים רימוני יד וחומרי נפץ, שהוסתרו בתיבת ממתקים, תיקי יד ובקבוקי שמפניה
    .
  • המטוס המריא מאתונה בשעה 12:20, ובשעה 12:30 ניתן האות לתחילת ההשתלטות על המטוס.
  • על סיפון המטוס 268 נוסעים ו-12 אנשי צוות, מתוכם כ 100 יהודים, חלקם ישראלים.
  • החוטפים הורו לקברניט להנחית את המטוס בבנגאזי שבלוב, לצורך תדלוק.
  • בשדה התעופה שוחררה אחת מנוסעות המטוס, פטרישה היימן (תושבת פ"ת) שהיתה בחודש שישי להריונה
    וחשה ברע.
  • בוקר 28 ביוני, בשעה 06:00 , אושר למטוס לנחות בנמל התעופה של אנטבה שבאוגנדה.
  • הנוסעים רוכזו בטרמינל האזרחי הישן , שנבנה על ידי חברת "סולל בונה".

האולטימטום                                          

  •   ביום שלישי 29 ביוני הציגו החוטפים את תביעותיהם ששודרו ברדיו אוגנדה.
     
    שחרור 40 מחבלים המוחזקים בישראל.
     
    שחרור 5 מחבלים המוחזקים בקניה.
     
    שחרור 6 טרוריסטים המוחזקים בגרמניה.
     
    שחרור טרוריסטית העצורה בצרפת.
  • נציגם של המחבלים למו”מ היה שגריר סומלי באוגנדה. עד יום חמישי, 1 ביולי, בשעה 14:00.

מבצע החילוץ                                        

  •   שם המבצע "כדור הרעם"

בעיות יסוד                                          

  • מודיעין.
  • תדלוק.
  • מעורבות צבא אוגנדה.

 

מטרת המבצע

שחרור החטופים והשבתם הביתה בשלום, חיסול המחבלים, נטרול כוחות עוינים.

 

דרכי פעולה למבצע החילוץ                     

  • הצנחת כוח שייטת עם סירות גומי באגם ויקטוריה.
  • הצנחת כוח צנחנים בסמוך לשדה התעופה.
  • הנחתת כוח קומנדו מתוך מטוס המוסווה כמטוס אזרחי.
  • הנחתת מטוסי הרקולס עם סיירת מטכ"ל וכוח לוחם בשדה התעופה.

 

מודיעין                                                 

  • מקום נחיתת המטוס 3800 ק"מ מישראל.
  • כוח צבאי אוגנדי גדול שהה בטרמינל הישן.
  • גדוד אוגנדי שהה בבסיס חיל האוויר כ- 200 מטר מבניין הטרמינל.
  • נוסעת ששהתה במטוס שוחררה בזמן תדלוק המטוס בלוב.
  • הנוסעים הלא יהודים ששוחררו והוחזרו לצרפת.
  • מבנה הטרמינל.
  • צילום עדכני של שדה התעופה ומבנה הטרמינל.
  • דיווח על כמות גדולה של חומר נפץ שהובא ע"י החוטפים.

 

יום המבצע                                           

  • בשעה 14:30 4 -מטוסי הרקולס נוחתים בשדה תעופה "אופיר" בסיני.
  • בשעה 23:00 לערך נכנסו המטוסים לתחום האווירי של אנטבה.
  • נחיתה אחרי מטוס מטען בריטי, פיזור פנסים על מסלול הנחיתה.
  • נסיעה מהמטוס עם מרצדס שחורה ושני ג'יפים מסוג  לנדרובר.
  • קרב היריות נמשך כ- 20 -30 שניות.
  • השתלטות על שדה התעופה החדש לאפשר טיסה בטוחה.
  • תדלוק בניירובי קנייה טיסה ישירה של 7 שעות ו-39 דקות נחתו בבסיס תל נוף.
  • במהלך הקרב 3 מנוסעי המטוס ומפקד המבצע נהרגו, 6 בני ערובה  וחייל אחד נפצעו. 
  • הנוסעת דבורה בלוך ז"ל שפונתה לבי"ח בקמפלה באישור החוטפים, ימים ספורים לאחר המבצע היא נרצחה ע"י חיילים אוגנדים.

פעולות משא ומתן                               

  • ממשלת ישראל הודיעה שהיא מוכנה לנהל משא ומתן לשחרור חטופים.
  • ניהול משא ומתן ישיר עם נשיא אוגנדה אידי אמין.
  • הונאה / הטעייה.
  • תחקור ותדרוך הנוסעים.

 

דבריו של סא"ל יונתן נתניהו ז"ל         

"אני מאמין שהחיים בעיקרם, אינם אוסף השעות והימים בין  לידתו של אדם או מותו, אלא התוכן שאנו יוצקים לתוכן.
הביטוי היותר חזק של הקיום איננו זרימת הזמן לאורך חייו של אדם,- אלא אוסף החותמות שהוא מטביע על הסובבים
 אותו מכוח אישיותו ומעשיו

יש מי שיתנו לו חיים ארוכים ובמובן המסוים הזה - כמעט ולא חי. ויש מי שחי חיים קצרים, למד, אהב, לחם ,
חינך לוחמים והתלבט בבעיות היותר עמוקות של חיינו ונשאר רגיש ופתוח- לחיוך, לטיול, לפרח, לשיר…   
אם יש בכלל נחמה לחיים שנגדעו בגיל שלושים- זו הנחמה".
(אהוד ברק) .